Sous la présidence d'Edouard Balladur, ancien Premier ministre, député de Paris. Convention organisée par Patrick Devedjian, conseiller politique de l'UMP, député des Hauts-de-
Seine, ancien ministre, et Eric Woerth, trésorier de l'UMP, député de l'Oise, ancien ministre «Le trouble dans l'Etat a pour conséquence inéluctable la désaffection des citoyens à l'égard des institutions» : c'est ainsi que le Général de Gaulle justifiait à Bayeux, il y a soixante ans, la nécessité d'un régime politique nouveau assurant la stabilité institutionnelle. Or depuis de nombreuses années, les pouvoirs publics semblent impuissants à enrayer le chômage, la dégradation des finances publiques, l'absence de mobilité sociale et la montée de nouvelles injustices sociales. La crise du modèle social français nourrit une crise de la représentation politique, qui se traduit par un absentéisme électoral croissant, l'importance du vote protestataire au point de faire accéder au second tour des élections présidentielles le candidat d'un parti extrême ou la défiance à l'égard de la classe politique sur les questions européennes. Si le régime politique mis en place par la Constitution de la cinquième République a excellé dans sa capacité à doter la France de gouvernements stables tout en s'adaptant au fil du temps aux exigences de la société démocratique et à la construction européenne, il semble aujourd'hui mis au défi de répondre aux attentes des Français qui expriment, par leur rejet, chacune à leur tour, des majorités successives, leur volonté d'une démocratie plus efficace et plus responsable. Deux options sont alors en jeu, qui procèdent d'analyses divergentes : celle qui propose de changer de régime politique aux motifs que ce sont les institutions qui sont en cause et non pas les modalités d'exercice du pouvoir ; celle qui consiste à maintenir les équilibres fondamentaux de la cinquième République tout en clarifiant les responsabilités pour obliger les gouvernants à agir. Dès lors, il convient de s'interroger sur le fonctionnement de notre République aujourd'hui. Comment les institutions ont-elles évolué sous l'influence de l'introduction du quinquennat ou des périodes répétées de cohabitation ? Comment lutter contre le divorce qui se creuse entre les citoyens et leurs représentants ? Comment permettre au pouvoir exécutif d'être à la fois plus responsable et plus efficace ? Comment faire du Parlement un contre-pouvoir véritable au pouvoir exécutif sans nuire à la stabilité et à l'efficacité des institutions ? Cette convention était placée sous la présidence d'Edouard Balladur, ancien Premier ministre, député de Paris. Consulter le programme de la Convention sur les Institutions |
